放デイの学校休業日とは｜冬休み・学級閉鎖の日の算定
出典: 大津市「令和7年度指定障害福祉サービス事業者等集団指導」資料3－5『留意いただきたい内容（障害児通所系・訪問系）』（令和8年3月に市のページに掲載。以下「大津市の資料」）p.55〜56（https://www.city.otsu.lg.jp/material/files/group/231/kensyuusiryou07-ryuuizikouzidoutuusyo.pdf）、学校教育法施行規則 第61条〜第63条（https://laws.e-gov.go.jp/law/322M40000080011）
基本報酬の「学校休業日」とは
大津市の資料は、基本報酬における学校休業日を次の2つとしています。
| 区分 | 大津市の資料の文言 |
|---|---|
| ① | 学校教育法施行規則第61条及び第62条の規定に基づく休業日（土、日、祝日、教育委員会が定める日（夏休み等）、私立学校の学則で定める日） |
| ② | 学校教育法施行規則第63条等の規定に基づく授業が行われない日又は臨時休校の日（台風やインフルエンザ等による臨時休校日） |
法令の側を見ると、第61条は公立小学校の休業日を、国民の祝日、日曜日と土曜日、学校教育法施行令第29条第1項により教育委員会が定める日とし、第62条は私立小学校の休業日を学則で定めるとしています。施行令第29条は、公立の学校の夏季・冬季・学年末などの休業日を教育委員会が定めるとしているので、公立の学校の冬休みは学校休業日です。始まる日と終わる日は学校ごとの年間行事予定で確かめます。第63条は、非常変災その他急迫の事情がある時に、校長が臨時に授業を行わないことができる、という定めです。これらの条文は、中学校（第79条）、高等学校（第104条）、特別支援学校（第135条）にも準用されています。
第61条にはただし書があり、教育委員会が必要と認める場合は、祝日や土曜日・日曜日を休業日にしないこともできます。土曜授業のある学校に通う子は、その日の扱いを指定権者に確かめておきます。
出典: 大津市の資料 p.55、学校教育法施行規則 第61条〜第63条・第79条・第104条・第135条、学校教育法施行令 第29条（https://laws.e-gov.go.jp/law/328CO0000000340）
時間区分3は学校休業日だけ
大津市の資料は、学校休業日ではない日に放課後等デイサービスを午前から利用しても休業日の取扱いとはせず、基本報酬の時間区分3を算定できない、としています。平日に学校を休んで朝から来た日も、それだけでは学校休業日になりません。区分ごとの時間の幅は、延長支援加算の記事の表にまとめています。
国の留意事項通知は、時間区分の「サービス提供時間」を、実際にかかった時間ではなく、通所支援計画にあらかじめ定めた標準的な時間とし、実際の時間と合わない状態が常態化している時は、速やかに計画を見直すよう求めています。平日と学校休業日で過ごす時間が違う子は、計画にそれぞれの時間を書いておくと、請求と突き合わせやすくなります（Happiter株式会社の整理です）。
休業日の営業時間にも決まりがあります。留意事項通知は、放課後等デイサービスで休業日の営業時間が6時間未満の時の減算を定めていて、ここでいう営業時間は運営規程等に定める営業時間で、送迎のみを行う時間は含みません。算定される単位数は、4時間未満は所定単位数の100分の70、4時間以上6時間未満は100分の85です。年末などに営業時間を短くする日を考えている時は、運営規程との関係を先に指定権者に確かめます。
出典: 大津市の資料 p.55、「児童福祉法に基づく指定通所支援及び基準該当通所支援に要する費用の額の算定に関する基準等の制定に伴う実施上の留意事項について」（平成24年3月30日障発0330第16号。最終改正 令和8年3月31日こ支障第88号。以下「留意事項通知」）PDF p.6・p.21・p.52（こども家庭庁 https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/2c5e1bb4-ee80-462b-992f-06f0d8c9b774/4aacbf83/20260402_policies_shougaijishien_shisaku_r8hoshukaitei_17.pdf）
子ども1人ずつで考える：学級閉鎖・修学旅行・始業式
大津市の資料は、個々の児童については、学校に行かないことで欠席等の扱いにならない日が学校休業日になる、としています。挙げている例は次のとおりです。
| その日の子どもの状況 | 大津市の資料での扱い |
|---|---|
| 学級閉鎖のクラスの、罹患していない子を受け入れる必要が生じた | 学校休業日 |
| 修学旅行等を休んで利用した | 学校休業日にあたらない |
| 忌引休等の日に利用した | 学校休業日にあたらない |
| 始業式等の短縮授業の後に利用した | 学校休業日にあたらない |
感染症による臨時の休業について、学校保健安全法第20条は、学校の設置者は感染症の予防上必要があるときは臨時に学校の全部又は一部の休業を行うことができる、と定めています。インフルエンザの流行期は、同じ学校の子でもクラスによって休業日かどうかが分かれます。大津市の例は罹患していない子を受け入れる場合なので、それ以外の場合の扱いは指定権者に確かめます。
冬休み明けの始業式の日は、授業が早く終わっても、大津市の資料の例では短縮授業の後の利用として、学校休業日にあたりません。子どもから見ればどれも「早く来られる日」でも、請求の上では別の名前の日です。なお、大津市の資料は大津市の事業所に向けたもので、ほかの指定権者が同じ例を挙げているとは限りません。
出典: 大津市の資料 p.56、学校保健安全法 第20条（https://laws.e-gov.go.jp/law/333AC0000000056）
休業日の子と放課後の子が同じ日にいる時
大津市の資料は、事業所の中に学校休業日に利用している児童と授業終了後に利用している児童がいる場合、個々の児童の利用実態に応じて、学校休業日又は授業終了後の報酬体系により算定する、としています。休業日は学校によって違い（公立は教育委員会、私立は学則で定める）、学級閉鎖はクラスごとなので、冬休みの前後の数日や流行期には、同じ日に両方の子がいることが珍しくありません。その日の請求は、子どもごとに分けて考えます。
出典: 大津市の資料 p.56、学校教育法施行規則 第61条・第62条
記録に残すこと
次は Happiter株式会社 の整理で、国や自治体の様式ではありません。
- 学期の初めに: 利用する子どもの学校ごとに、年間行事予定（休業日・始業式・終業式の日）を集めておく
- 毎日の記録に: 子ども1人ずつ「学校休業日」か「授業終了後」かを1行で残し、休業日にした理由（冬休み・学級閉鎖・臨時休校など）を添える
- 連絡を受けた時に: 学級閉鎖や臨時休校の連絡は、受けた日時、誰からか（保護者・学校のお知らせ）、対象のクラスと期間を、その場で残す
- 月の終わりに: 来所と退所の時刻と、計画に書いた時間がずれていないかを見返す
運営指導で「この日はなぜ学校休業日の算定なのか」と聞かれた時に、学校のお知らせと記録の1行が並んでいれば、説明に時間がかかりません。毎日の記録の型を見直すなら、記録業務 時短チェックリストで20項目を点検できます。
この記事は法令と国の通知、自治体の公表資料を読んで整理したものです。学校休業日の扱い、時間区分、記録の方法は、指定権者によって案内が異なることがあります。所在地の指定権者の集団指導資料と、報酬の留意事項通知で確認してください。
「通知が来てから当日までの段取り表」と「確認される書類の一覧（7サービス）」を、メールアドレスだけで受け取れます（数分以内にURLをお届けします）。
学校休業日か授業の終了後かを、子ども1人ずつ毎日の記録に残せているかを、記録の型（テンプレート）・「その場で・すぐ」書く運用・スマホやタブレットでのその場入力など20項目で点検できます（登録なし）。
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この記事は、国の公表資料をもとにHappiter株式会社が要約したものです。学校休業日の扱いと記録の方法は、所在地の指定権者の案内と報酬の留意事項通知を確認してください。誤りを見つけた方は お問い合わせ からお知らせください。